Az Amerika Kapitány bemutatója előtt 2011 áprilisában Christopher Markus és Stephen McFeely látott hozzá a folytatás forgatókönyvének a megírásához. Nem sokra rá a Marvel hozzálátott a megfelelő rendező megtalálásához. George Nolfi és F. Gary Gray is rajta volt a listán, de a lehetőség a sorozatokon edződött Russo fivérekre esett
A 2012-es San Diegoban lezajlott Comic Conon jelentették be a hivatalos címet (Captain America: The Winter Soldier), illetve megemlítették, hogy Anthony Mackie játszhatja Sólymot. Többek között Anna Kendrick, Felicity Jones, Imogen Poots, Emilia Clarke és Teresa Palmer neve is szóba jött Sharon Carter, azaz a 13-as ügynök szerepe kapcsán, a karaktert Emily VanCamp formálhatja meg. Robert Redford egy magas rangú S.H.I.E.L.D. vezetőt fog játszani, Toby Jones lesz Arnim Zola.
Két évvel járunk az első rész történései után. Egy halálos és rejtélyes ellenség bukkan fel, Nick Fury Washingtonba küldik Steve Rogerst Fekete Özvegy oldalán, ahol Sőlyom is besegít nekik. Kiderül, hogy a Tél Katonájaként ismert alak nem más, mint a Kapitány egykori bajtársa, Bucky, aki anno szintén hibernálódott, az oroszok akadtak rá, agymosást hajtottak végre rajta és kicsit felturbózták. Olvasd tovább